Герб города Кирсанова

«Задачи были полностью решены»

С совместного заседания коллегии администрации района и районного Совета

На этом заседании был рассмотрен важнейший вопрос – об итогах социально-экономического развития нашего района за прошлый год. И рассматривали его совместно члены коллегии районной администрации и депутаты районного Совета. С докладом выступила заместитель главы администрации района З.Я. Алпатова:
- Анализ социально-экономического развития района за минувший год свидетельствует о том, что поставленные задачи были полностью решены. Этому способствовала слаженная работа структурных подразделений администрации района, сельских Советов народных депутатов, а также тесное взаимодействие с представительным органом власти и федеральными структурами.

Наиболее серьезные преобразования произошли в аграрном секторе. Благодаря комплексному подходу к подъему растениеводства в 2003 году удалось получить богатый урожай основных видов сельскохозяйственных культур. Так, в целом по району объем валового производства зерна доведен до 73,3 тыс. тонн, или темп роста составил 111 процентов. В итоге впервые за многие годы среднерайонная урожайность зерновых составила 25 центнеров с гектара, сахарной свеклы – 304 центнера и подсолнечника – по 9,2 центнера. Объем производства сахарной свеклы по сравнению с предшествующим годом увеличился в 2,5 раза.

Наиболее высокий урожай зерновых получен в ОАО «Память Кирова» (32 ц/га), СХПК «Иноковский» (27 ц/га), ООО «Агрохимальянс» (34,5 ц/га). По предварительным отчетным данным, значительно улучшились финансовые результаты от деятельности сельскохозяйственных предприятий. Экономическая необходимость усилила интерес руководителей хозяйств к внедрению наиболее эффективных форм организации труда. Вместе с тем, по предложению главы администрации района Ю.М. Хохлова, в самом крупном хозяйстве района – ОАО «Память Кирова» - в растениеводстве был внедрен бригадный подряд. Работа механизаторов с ориентиром на конечный результат оказалась предпочтительной во всех отношениях: больше внимания уделялось технологическим процессам, не было проблем с трудовой дисциплиной и т.д. В минувшем году произошла не только перестройка в сфере трудовых отношений. Не менее активно велась работа по внедрению инновационных технологий в производство. Для проведения комплекса полевых работ в оптимальные сроки и с высоким качеством в 2003 году ОАО «Память Кирова» было приобретено 49 единиц энергонасыщенной техники образца нового века, способной работать и при сложных погодных условиях, на сумму 126 млн. руб. Расчетные показатели позволяют сделать вывод, что вложенные в сельскохозяйственное производство инвестиции окупятся довольно быстро. Так, прибыль от реализации сельскохозяйственной продукции по этому хозяйству составит 60 млн. руб., а уровень рентабельности – 44 процента. Заметно пополнили свой машинно-тракторный парк СХПК «Иноковский», ЗАО «Ковыльское».

Управлением сельского хозяйства и продовольствия администрации района проводились мероприятия по восстановлению платежеспособности сельскохозяйственных предприятий путем включения их в программу финансового оздоровления. В результате сельхозкооперативы «Иноковский», имени Ленина и ЗАО «Ковыльское» были включены в Программу и оформили документы на реструктуризацию задолженности на общую сумму 8,9 млн. рублей.

По итогам отчетного года все сельхозпредприятия своевременно рассчитались со ссудной задолженностью.

Из областного бюджета на повышение плодородия почвы хозяйствам района было возмещено 124 тыс. рублей. Кроме того, в сумме 196 тыс. рублей были получены бюджетные дотации на приобретение элитных семян.

Для покупки минеральных удобрений и средств химической защиты из федерального бюджета было выделено 1,7 млн. руб. В результате мер, принятых по повышению плодородия почв, повысилась не только урожайность сельскохозяйственных культур, но и значительно улучшилось качество производимой продукции. Например, впервые за ряд последних лет 82 процента реализованной озимой пшеницы признано продовольственной. Причем в ООО «Агрохимальянс» прошла продовольственной вся пшеница, в ОАО «Память Кирова» – 91% от объема реализации, ЗАО «Ковыльское» – 76%. Это явилось результатом серьезной работы по сортообновлению, внесению органических и минеральных удобрений, соблюдению агротехнических требований.

Несмотря на общие положительные показатели в растениеводстве, в отдельных хозяйствах есть серьезные проблемы по использованию земель. Так, довольно низкая урожайность зерновых в 2003 году была получена в ООО «Евгения», где она составила по 14,8 центнера с гектара. Всего по 6,6 центнера зерновых с гектара собрали в ООО «Хлеб», менее 14 центнеров – в ООО «Колос». Более того, руководителями этого хозяйства произведена распродажа сельскохозяйственной техники, оборудования и скота. По заявлению пайщиков земельных паев в это хозяйство приезжала областная комиссия для рассмотрения ситуации на месте.

В настоящее время в сельхозпредприятиях и фермерских хозяйствах активно ведется работа по подготовке к урожаю текущего года. Готовятся семена, ремонтируется сельскохозяйственная техника, разрабатываются рабочие планы. Основное внимание земледельцев будет сконцентрировано на выращивании зерновых и технических культур. Также предусматривается дополнительная распашка залежных и необработанных земель, а соответственно и положение дел в связи с этим должно измениться к лучшему.

Особенность рыночных отношений такова, что они эффективны только для рентабельных отраслей. Убыточные предприятия или производства без поддержки извне становятся нежизнеспособными. Это явилось одной из причин сокращения низко продуктивного поголовья скота в хозяйствах района.

По итогам 2003 года ожидаемые убытки от животноводства составят 35,8 млн. руб., а уровень рентабельности – минус 46 процентов. То есть каждый вложенный в эту отрасль рубль приносил 46 копеек убытка.

В настоящее время администрацией района совместно с управлением сельского хозяйства разрабатываются мероприятия по развитию животноводства за счет приобретения высокопродуктивных животных и организации углубленной переработки сырьевых ресурсов этой отрасли. Это вполне реально. Тем более что областной Думой принят закон «О программе финансовой поддержки свиноводства в хозяйствах Тамбовской области на 2004-2006 годы». В соответствии с этим законом в список хозяйств для получения компенсации из областного бюджета на содержание маточного поголовья скота занесены два хозяйства нашего района – сельхозкооперативы «Иноковский» и имени Ленина. Законом предусмотрена компенсация затрат хозяйствам из расчета 1,4 тыс. руб. на проверяемую свиноматку, где общее поголовье составляет не менее 200 голов. Определен и порядок возмещения затрат, связанных с приобретением племскота. Все это позволит значительно снизить затраты на производство продукции и повысить интерес сельскохозяйственных производителей к развитию отрасли.

С хорошими производственными показателями закончило 2003 год ОАО «Кирсановмясо». Объем продукции, произведенной этим предприятием, доведен до 77,8 млн. руб., или темп роста к 2002 году составил 107 процентов. За отчетный год предприятием освоено 8 наименований новой продукции, расширена отраслевая торговля колбасными изделиями, субпродуктами и полуфабрикатами. На перспективу на мясокомбинате намечена поэтапная реконструкция действующего производства, а также внедрение новых эффективных технологий.

Отличительной особенностью деятельности ОАО «Кристалл» в отчетном году было углубление партнерских отношений с зарубежными компаниями, приобретение современного оборудования для сахароварения. С учетом увеличения собственной сырьевой базы в 2003 году сахарных заводом из сахарной свеклы было выработано 30,9 тыс. тонн сахара, или на 14 процентов больше, чем в 2002 году. В настоящее время на предприятии ведется переработка сахара-сырца. Производство растительного масла на масложировом комбинате увеличилось на 25 процентов, жмыха – на 66 процентов. Помимо этого был освоен выпуск рапсового масла.

Увеличение объемов производства и обеспечение рентабельной работы предприятий перерабатывающей промышленности позволит им внедрить технологии, соответствующие мировым стандартам, позволяющие выпускать конкурентоспособную продукцию.

Без вложения солидных инвестиций в основной капитал невозможно обеспечить полноценное развитие отрасли экономики или социальной сферы. Поэтому освоение капиталовложений находится на особом контроле в администрации района и сельских Советах народных депутатов. Так, за отчетный год их объем по всем источникам финансирования в целом по району составил 234,0 млн. руб., а прирост к уровню 2002 года достиг 31 процента.

Одним из важнейших направлений в строительстве по-прежнему остается газификация населенных пунктов района и перевод отопления объектов социально-культурной сферы с твердого топлива на газ. Всего за год на территории района было введено в эксплуатацию 35,2 км газовых сетей и подключена к газу 301 квартира.

Итоги работы показывают, что наибольший удельный вес работ по газификации был выполнен на территории Соколовского и Ковыльского сельсоветов. В селе Соколово помимо домовладений газифицированы дом культуры, здание сельского Совета. В Калаисе на газовое отопление переведено здание детского сада.

Выдерживаются и набранные темпы жилищного строительства. В отчетном году на территории района за счет всех источников финансирования принято в эксплуатацию 6,8 тыс. квадратных метров жилья, или на 1,2 тыс. квадратных метров больше, чем в 2002 году. Сданы в эксплуатацию Дом ветеранов в селе Ковылка и детский социальный приют в с. 2 Иноковка. На этот объект с учетом федеральных средств было направлено 1,7 млн. рублей капиталовложений. В селе Соколово реконструирована и вошла в строй баня.

В темпе ведется начатое в минувшем году строительство 2-й очереди масложирового комбината при ОАО «Кристалл». В текущем году будет положено начало строительству газопровода до села Кобяки. Предусмотрен и ремонт дороги Кирсанов-Кобяки. На это будет направлен 1 млн. рублей.

В целях улучшения водоснабжения населения в 2003 году администрацией района изыскивались средства для строительства и ремонта водопроводных сетей. Так, было закончено строительство 2-й очереди долгожданного водопровода протяженностью 1,2 километра в селе Молоканщина. В этом же микрорайоне в декабре вошла в действие вновь построенная станция очистки воды. На подходе пуск второго очистного сооружения. На выполнение работ по водоснабжению в с. Молоканщина в т.г. еще выделяется 1 млн. руб. По территории района силами районного предприятия ЖКХ за год было отремонтировано 6 артезианских скважин, а также построено 9 шахтных питьевых колодцев, это на территории Подвигаловского, Ленинского и Голынщинского сельсоветов.

Проблемы по водоснабжению не разрешены полностью и до настоящего времени. Они по-прежнему находятся на личном контроле у главы администрации района Ю.М. Хохлова и его заместителей. Поэтому в текущем году работы по строительству и реконструкции объектов водоснабжения будут продолжены. В течение года предприятием ЖКХ проведен большой объем работ по подготовке жилого фонда и объектов социальной сферы к отопительному сезону. Выполнили дополнительные работы на сумму 2,2 млн. рублей.

И тем не менее районное МП ЖКХ, как и все родственные предприятия этой системы, является убыточным. Годовой размер убытка по итогам 2003 года составил 1,5 млн. руб. поступающие от населения коммунальные платежи и выделяемые субсидии из районного бюджета не перекрывают издержки этого предприятия. Положение осложняется тем, что все коммуникации и ведомственный жилой фонд, принимаемые на баланс ЖКХ, имеют высокую степень износа.

В настоящее время ведется работа по приемке в муниципальную собственность жилья и других объектов от федерального государственного учреждения ЯТ-30/2 и лечебно-исправительного учреждения 7, промплощадки и железнодорожных структур, что явится дополнительной нагрузкой и на работников коммунальной службы, и на районный бюджет. Соответственно необходимы дополнительные меры, обеспечивающие более стабильное финансовое состояние МП ЖКХ.

Вместе с ключевыми отраслями экономики района успешно развивается и потребительский рынок. Сохранилась тенденция устойчивого роста объема розничной торговли. За минувший год жителям района через все каналы реализации продано товаров на сумму 218,7 млн. рублей, что составляет 131 процент к уровню 2002 года. По данным статистики, в расчете на 1 сельского жителя реализовано товаров на сумму 9764 руб., что соответствует 12 месту среди сельских районов области (в 2002 году по данному показателю район занимал 15 место).

С учетом потребностей покупателей улучшается качество и увеличиваются объемы продукции местного производства. В июне 2003 года сданы в эксплуатацию пекарня и встроенный в нее магазин «Каравай» в с. Соколово. Это дало возможность обеспечить жителей, проживающих на территории Соколовского и Подвигаловского сельсоветов, свежими хлебо-булочными изделиями.

Постоянно изучает спрос населения и оперативно реагирует на него ОАО «Кирсановмясо», где серьезно подходят к обновлению ассортимента продукции и поставке ее в торговую сеть.

За отчетный период значительно расширила свои функции оптовая база. В рамках программ «Развитие торговли» и «Магазины для всех» на территории Иноковского сельсовета реконструированы и сданы в эксплуатацию два муниципальных магазина. Также вошло в действие кафе-закусочная в п. Тоновка при станции техобслуживания.

В новое просторное помещение переведен частный магазин «Маринка» в с. Ковылка. Реконструирована крыша на здании коопунивермага.

В декабре 2003 года в коопунивермаге открыт новый отдел по торговле охлажденными мясопродуктами и полуфабрикатами ОАО «Кирсановмясо». продукцию отдела уже по достоинству оценили покупатели.

При поддержке администрации района решается вопрос по торговому обслуживанию жителей отдаленных населенных пунктов путем выездного обслуживания частным предпринимателем Т.В. Беловой.

В условиях растущей конкуренции обновление и пополнение товарных ресурсов в торговой сети невозможно решить без совершенствования материально-технической базы магазинов. Поэтому целенаправленно ведется работа по оснащению торговых точек холодильным оборудованием, стеллажами и витринами. В стадии строительства на территории района находятся 4 магазина. Учитывая, что в дневное время магазины являются центром общественной жизни для людей среднего и пожилого возраста, в большинстве магазинов потребкооперации постоянно имеются свежие газеты и информационный материал.

За минувший год инвестиции, вложенные в развитие торговли и общественного питания, составили более 1,5 млн. рублей. Продолжена работа по развитию сферы общественного питания, оказанию в объектах дорожного сервиса дополнительных видов услуг. Объем оборота общественного питания за отчетный год достиг 8348 тыс. руб., или прирост составил 29 процентов к 2002 году.

Наряду с организацией торговли в течение года проводилась большая работа по защите прав потребителей контролирующими органами. Было проведено 175 проверок торговых предприятий. К нарушителям правил торговли применялись штрафные санкции. За год в службу защиты прав потребителей обратилось более 30 потребителей, права которых были нарушены. Все заявления были рассмотрены и вопросы решены без судебного вмешательства.

Со стороны экономической службы администрации района осуществляется контроль за формированием цен на социально значимые товары, услуги, лекарственные средства.

Благодаря принимаемым мерам со стороны администрации района в районе сохранилась стабильность по насыщению потребительского рынка платными услугами. За 2003 год их оказано населению в объеме 72,2 млн. рублей, или в 1,4 раза больше, чем в предшествующем году. Из этой суммы на долю услуг бытового характера приходится 28,6 млн. рублей. Согласно государственной статистической отчетности по оказанию бытовых услуг район занимает второе место в области.

За год денежные доходы населения выросли на 23,7%. Это подтверждает, что жизнь в селах меняется к лучшему. Соответственно растет спрос на качественные товары и услуги. В районе есть целевые программы по развитию этих отраслей и есть условия для их успешной реализации. Вместе с тем возникают проблемы по организации торговли и транспортного обслуживания населения. Над их решением администрация района постоянно работает и принимает меры, чтобы снять напряжение.

Анализ выполнения программы поддержки и развития малого предпринимательства свидетельствует о том, что этот сектор экономики развивается динамично и имеет надежную основу для перспективы.

По состоянию на 1 января текущего года в районе зарегистрировано 347 индивидуальных частных предпринимателей. 29 малых предприятий и 56 крестьянских фермерских хозяйств. В местный бюджет от предпринимательских структур поступило налогов в сумме 1,6 млн. руб., в т.ч. от физических лиц 0,8 млн. руб.

Наибольшее количество предпринимателей занято в торговле и сфере обслуживания, 28 процентов занимаются строительной деятельностью, в том числе прокладкой газовых сетей и строительством жилья. Всего в малом бизнесе района занято 1,3 тыс. человек, или более 20 процентов от экономически активного населения.

Вместе с тем, объективно оценивая положение дел, следует отметить, что поступления бюджетных средств от малого бизнеса сравнительно невысоки. Более того, из-за изменения законодательства, касающегося единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, поступления в местный бюджет в отчетном году по сравнению с предшествующим годом сократилось на 1,4 млн. рублей. И только в текущем году внесены изменения в сторону увеличения коэффициента-дефлятора для этого вида налога.

Также есть проблемы по соблюдению сроков проплаты налогов в бюджет. Это в первую очередь относится к крестьянским фермерским хозяйствам. Поэтому данный вопрос находится на контроле администрации района и районном Совете народных депутатов. К нарушителям налоговой дисциплины принимаются соответствующие меры по погашению образовавшейся бюджетной задолженности.

В течение года с предпринимателями постоянно проводятся семинары, совещания. Они получают все консультации по интересующим их вопросам.

Комитетом по связям с общественностью администрации района в отчетном году проводилась работа по регистрации предпринимателей без образования юридического лица. Оказывалась консультативная помощь по вопросам сделок с недвижимостью и другим обращениями граждан. Специалистами структуры «Одно окно» проведено 9 сделок с недвижимостью по доверенности без участия заявителей.

В общественной приемной главы администрации области ежемесячно проводился прием граждан руководителями администрации области.

Эффективное развитие реального сектора экономики является основным слагаемым роста заработной платы, которая постоянно увеличивается. Соответственно растут и денежные доходы населения. Так, за отчетный год среднемесячная заработная плата в среднем по району составила 2798 рублей, или увеличилась по сравнению с 2002 годом на 27,9 процента. При этом следует отметить, что темп роста заработной платы, сложившейся по району, опережает рост бюджета прожиточного минимума.

Особенно заметный прирос заработной платы произошел в сельхозпредприятиях, где среднемесячный заработок составил 3138 руб., или увеличился в 1,8 раза. А в ОАО «Память Кирова» размер заработной платы поднялся до 5105 руб. В этом хозяйстве наиболее высокая заработная плата сложилась в растениеводстве. Ряд механизаторов в декабре 2003 года получили в окончательный расчет суммы заработной платы, равные стоимости автомашины.

Среднемесячная заработная плата рабочих и служащих перерабатывающих предприятий по району превышает 3 тыс. руб., или на 10-20 процентов больше среднерайонного показателя.

Отделом по труду администрации района периодически обновляются трехсторонние соглашения, заключаемые между работодателями, объединениями профсоюзов и администрацией района.

За отчетный год на 41,5 процента сокращена просроченная задолженность по заработной плате. А оставшаяся задолженность в основном приходится на неработающие предприятия-банкроты.

Второй год ведется работа по заключению и регистрации трудовых договоров между индивидуальными предпринимателями и работниками. Это делается в целях защиты интересов рабочих и служащих. Дает возможность каждому работающему официально подтверждать рабочий стаж, а соответственно пользоваться определенными социальными гарантиями.

По состоянию на 1 января т.г. уровень официальной безработицы в районе составил 2,1 процента к экономически активному населению, или за год снизился на 0,3 процента.

На ведущих предприятиях продолжается работа по аттестации рабочих мест. В ОАО «Кирсановмясо» и Кирсановском лесхозе эта работа завершена полностью. В ОАО «Память Кирова» предусмотрено окончить эту работу в текущем году.

Отделом по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации района проводится комплекс мер, способствующих предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера. На эти цели было выделено 80 тыс. рублей, в т.ч. 50 тыс. рублей из районного бюджета, которые были израсходованы на ликвидацию чрезвычайно ситуации в селе Вячка при подтоплении жилых домов грунтовыми водами.

По итогам деятельности за 2003 год Кирсановский район по вопросам гражданской обороны занял первое место среди сельских районов.

Положение дел в экономике района позволяет успешно решать социально-бытовые вопросы селян. в отчетном периоде принимались меры, обеспечивающие нормальное функционирование учреждений образования, здравоохранения, культуры. По причине финансовой целесообразности была проведена реорганизация Хмелинской и 2-й Иноковской общеобразовательных школ. На базе Иноковской школы был построен детский приют, который сдан в эксплуатацию в декабре минувшего года. В 3 квартале 2003 года был отремонтирован и после длительного перерыва открыт детский сад «Сказка» в селе Калаис.

В настоящее время все учреждения образования нормально функционируют, 1578 учащихся, или 98,2 процентов, охвачены горячим питанием.

С 1 октября 2003 года в Уваровщинской и Ковыльской средних общеобразовательных школах введены ставки педагогов дополнительного образования.

В течение года в школах района постоянно проводились организационно-массовые мероприятия. За истекший учебный год по итогам районного конкурса «Школа года» победителем среди общеобразовательных школ района стала Ленинская средняя школа, а среди основных – Чутановская общеобразовательная школа.

В период летних каникул в оздоровительных лагерях отдохнули 583 учащихся. Кроме того, на базе средней школы поселка Садовый в течение 10 дней функционировал оборонно-спортивный лагерь «Патриот». На базе Рамзинской школы работал экологический лагерь «Юный волонтер». При Калаисской школе действовал специализированный лагерь «Школа актива».

Кроме того, для учащихся школ были открыты детские площадки, созданы 24 ремонтно-спортивных бригады, 84 учащихся были заняты на обработке посевов сельскохозяйственных культур.

Оздоровительная работа проводилась и в зимнее время. С этой целью в декабре минувшего года было создано 3 профильных лагеря, которые охватили 125 учащихся. Из всех источников финансирования на организацию оздоровительной работы было направлено 271,1 тыс. руб., из этой суммы 71,1 тыс. рублей составляли бюджетные средства.

Отделом образования администрации района в отчетном году проведена серьезная работа по укомплектованию учреждений образования педагогическими кадрами.

Пополнилась материально-техническая база школ. За счет всех источников финансирования для школ района приобретено различного оборудования, включая библиотечные фонды на сумму более 500 тыс. рублей. Вместе с положительными моментами в вопросах воспитания подрастающего поколения есть и проблемы. Наиболее серьезная из них – это неблагополучные подростки. Так, по итогам года 4 подростка были наказаны за совершение мелкого хулиганства, 54 подростка появлялись в общественных местах в нетрезвом виде. в 2003 году напряженной была обстановка среди подростков профлицея № 3, где количество правонарушителей составило 55.

Эти факты говорят о том, что работа по организации досуга несовершеннолетних должна проводиться постоянно и на более высоком уровне.

В 2003 году отделом культуры совместно со структурными подразделениями администрации района и сельскими Советами народных депутатов постоянно проводились культурно-массовые мероприятия. Наряду с развлекательными программами не менее серьезное внимание уделялось чествованию ветеранов войны и труда, воинов-интернационалистов.

В отчетном периоде на территории района нормально функционировали все лечебно-профилактические учреждения. Все стационарные лечебные учреждения своевременно финансируются, обеспечиваются необходимыми продуктами и медикаментами. Одним словом, имеющаяся сеть учреждений здравоохранения дает возможность на месте оказывать населению необходимую медицинскую помощь.

В соответствии с Законами Российской Федерации «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в РФ» продолжалась работа по социальной защите населения.

В комплексе решались вопросы по социальной поддержке незащищенных слоев населения. За отчетный год центром социального обслуживания населения было выдано 469 направлений на приобретение твердого топлива с 50-процентной скидкой. Для инвалидов организована акция «Телефон доверия».

На финансирование мероприятий, предусмотренных Законом «О ветеранах» из Федерального бюджета поступило 1,3 млн. руб. На реализацию Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» было выделено 1,2 млн. руб. Эти суммы немалые, хотя фактическая потребность в этих средствах покрывается всего на 37 процентов.

Кроме того, из местного бюджета на лекарственные средства по бесплатным рецептам в 2003 году было направлено 65,4 тыс. рублей, а также 169 тыс. рублей было выделено на субсидии по коммунальным услугам.

Комитетом по социальной защите населения оформлено 25 дел на получение автомобилей. В течение года транспортные средства получили 18 ветеранов войны.

В отчетном году малообеспеченным семьям через центр социального обслуживания из местного бюджета была оказана помощь на сумму 60 тыс. руб. По предложению главы администрации района Ю.М. Хохлова в День инвалида предприятиями, входящими в структуру «Золотая Корона», инвалидам были выделены 92 продовольственных набора на сумму 15,6 тыс. руб., а от Уметского элеватора 144 инвалидам было безвозмездно выделено 29 тонн зерноотходов.

Решена проблема по выплате детских пособий, которых за год согласно начислениям было выплачено 3244 тыс. рублей. Комитетом по социальной защите населения большое внимание уделяется социальной поддержке многодетных и малообеспеченных семей. За минувший год в оздоровительных учреждениях области из этих семей отдохнули 65 детей.

Администрацией района была проделана работа по выполнению областной инвестиционной программы на 2003 год. С учетом положений этой программы 29 малообеспеченным пенсионерам была оказана адресная помощь в газификации домовладений из расчета по 17 тыс. рублей на одно домовладение.

Реализация социальных гарантий была главным направлением в прошлом году и соответственно найдет продолжение и в нынешнем году.

Под контролем отдела экономики и прогнозирования администрации района находятся «Основные направления социально-экономического развития района на 2002-2004 годы», которые охватывают все стороны деятельности органов местного самоуправления. Ход выполнения этих мероприятий не реже одного раза в квартал рассматривается на совещаниях при главе администрации района, чему предшествует серьезная аналитическая работа.

В условиях рыночной экономики значительно расширяются возможности для пополнения бюджетов всех уровней. Подтверждением тому является оценка налогового потенциала муниципальных образований, т.е. территорий городов и районов области в расчете на душу населения. Согласно данным, разработанным управлением экономического развития администрации области, Кирсановский район по этому показателю занимает второе место в области. А общая сумма годовых поступлений в бюджет всех уровней превышает 115 млн. рублей.

Но в связи с действующим налоговым законодательством значительная часть средств поступает в бюджеты вышестоящих уровней с последующим перераспределением.

В 2003 году в районный бюджет поступило 13,1 млн. руб. собственных средств. что составило 106 процентов к запланированному объему. Из этой суммы поступления от налога на прибыль составили 3,2 млн. руб., или на 36 процентов больше запланированного объема. Поступления от земельного налога – 2,2 млн. руб., или в 1,7 раза больше, чем в 2002 году. Арендная плата за земли сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения составила 1,5 млн. рублей, или в 1,6 раза больше, чем за предшествующий год.

Приведенные показатели свидетельствуют о качественном формировании местного бюджета. Что касается сельских территорий, то за минувший год только Ленинский, Марьинский и Иноковский сельсоветы не вышли на контрольные цифры по собственным доходам. Недоимка по налогам в местный бюджет на начало текущего года составила 2,9 млн. руб. Этот долг в основном приходится на неработающие предприятия.

С учетом безвозмездных поступлений из областного бюджета годовые доходы района составили 65,5 млн. рублей. Все бюджетные средства в полном объеме были направлены на финансирование запланированных расходов. Из этой суммы на нужды образования было направлено 25,7 млн. рублей, культуры – 6,6 млн. рублей, здравоохранения – 4,8 млн. руб., социальную политику – 8,7 млн. руб.

Социальная направленность бюджета положена в основу и при формировании бюджета на 2004 год.

В текущем году администрация района совместно со структурными подразделениями, районным и сельскими Советами народных депутатов продолжит работу по выполнению целевых программ и прогнозов, направленных на повышение отдачи от реальной экономики и решение социальных проблем.

В агропромышленном комплексе основное внимание необходимо уделить организованной подготовке к весенне-полевым работам. Уточнить структуру посевных площадей, обратив особое внимание на возделывание наиболее рентабельных культур, а также введение дополнительно в оборот земель сельскохозяйственного назначения.

За счет внедрения новых технологий, использования современной сельскохозяйственной техники обеспечит увеличение объемов производства и повышение качества производимой продукции.

Создать благоприятные условия для развития общественного животноводства и личных подсобных хозяйств граждан.

Продолжить работу по расширению ассортимента выпускаемой продукции на перерабатывающих предприятиях, обратив особое внимание на упаковку продукции и расширение рынков ее сбыта.

Продолжить работу по газификации жилого сектора и объектов социальной сферы района, решения вопросов по улучшению водоснабжения, начать прокладку газопровода высокого давления до с. Кобяки.
Обеспечит насыщение потребительского рынка необходимыми товарами и услугами.

За счет повышения эффективности производства, развития малого бизнеса повысить наполняемость бюджета собственными доходами.

Продолжить работу по совершенствованию социального партнерства за счет соблюдения баланса интересов между работодателями и работниками. Поддерживать и активнее внедрять в производство эффективные формы организации труда способствующие увеличению объемов производства, повышению рентабельности и росту заработной платы.

Структурным подразделениям администрации района, сельским Советам народных депутатов принять меры, способствующие развитию социально-экономического потенциала района.

Первой в прениях выступила заместитель главы администрации района по социальным вопросам О.И. Аржаева. Она конкретизировала то, что делается у нас в социальной сфере. А глава Соколовского сельсовета В.М. Коняшкин подробно говорил о той работе, которая сделана, и о той, что предстоит сделать, чтобы удовлетворить запросы селян.

О преобразованиях в аграрном секторе поведал генеральный директор ОАО «Память Кирова» И.И. Верещагин, о том, как развивается коммунальная сфера в районе, - директор райжилкомхоза А.А. Кураленя, о земельных отношениях – председатель земельного комитета С.В. Антонов.
В заключение было принято соответствующее решение.

«Кирсановская газета» 24 февраля 2004 г.

Наверх