Рейтинг нашего района в области растет
С заседания коллегии районной администрации
На последнем заседании коллегии районной администрации были подведены итоги социально-экономического развития района за прошедшее полугодие. Доложила их заместитель главы районной администрации по экономике З.Я. Алпатова:
- В первом полугодии текущего года администрацией района совместно со структурными подразделениями, сельскими Советами народных депутатов принимались действенные меры по развитию производственных отраслей экономики и комплексному решению социальных вопросов. Продолжалась работа по осуществлению контроля за ходом выполнения целевых программ, нарабатывались мероприятия по решению наиболее актуальных вопросов.
По-прежнему основное внимание уделялось развитию реального сектора экономики, и в первую очередь агропромышленному комплексу. Для организации весенне-полевых работ были получены кредитные ресурсы в размере 154,7 млн. руб. В текущем году посевная площадь сельскохозяйственных культур под урожай текущего года во всех категориях хозяйство составила 52 тыс. га, при этом увеличились посевные площади под сахарной свеклой на 3,5 процента, подсолнечником - на 14,2 процента.
В целях сохранения плодородия почвы и повышения ее продуктивности увеличено внесение в почву органических и минеральных удобрений. Например, минеральных удобрений внесено в почву в объеме 2,5 тыс. тонн, или гораздо больше, чем за предшествующий год.
Мероприятия по коренному улучшению земель финансировались из областного бюджета, на что было выделено 124 тыс. руб.
Для получения стабильного урожая все больше внимания стало уделяться сортообновлению семян зерновых, технических и кормовых культур. Особенно хорошо работали с элитными семенами ОАО "Память Кирова", ЗАО "Ковыльское", учреждение ЯТ-30/2.
Обновляются многолетние, малопродуктивные посевы кормовых трав, расширены площади посева гороха, что позволит создать надежную кормовую базу для общественного животноводства в предстоящую зимовку.
В текущем году в районе без затрат ручного труда на площади 2,8 тыс. га возделывается сахарная свекла. Это стало возможным благодаря применению комплекса эффективных гербицидов и необходимого набора сельскохозяйственной техники, а также и сотрудничеству с западными специалистами.
Внедрение этой передовой технологии нашло не только поддержку в области, но и будет осваиваться в других районах.
Хорошо зарекомендовала себя бригадная форма организации труда в растениеводстве с предварительным авансированием, где значительно повысились дисциплина труда и ответственность за положение дел на производстве.
В настоящее время ряд сельхозпредприятий практически приступил к уборке урожая зерновых культур, скошено 900 га. Район один из немногих в области обеспечил полную сохранность посевов от гибели. Но тем не менее погодные условия наложили отпечаток на развитие посевов, и уборка ожидается довольно сложной.
По предварительным данным, урожайность зерновых ожидается не менее 23 центнеров с гектара, или несколько выше, чем за предшествующий год.
По ожидаемым показателям хлебофуражного баланса района валовой сбор зерна текущего года обеспечит запланированное покрытие основных каналов распределения.
Всего в районе 110 зерноуборочных комбайнов, но в уборочной страде примут участие 88, семь из которых приобретены в текущем году. При нагрузке 315 га на один комбайн есть возможность завершить уборку хлебов за 15-17 дней, что соответствует оптимальным сроком, определенным рабочим планом.
В настоящее время полным ходом идет заготовка сена, которая также осложнялась постоянными дождями.
В поле зрения администрации района, его управления сельского хозяйства и продовольствия по-прежнему на особом контроле находятся вопросы развития животноводства, что способствует стабильному развитию этой отрасли. Так, за отчетный период текущего года в 2,2 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось производство мяса. Надой молока на 1 корову в среднем по району составил 1389 кг, или 100,5 процента к соответствующему уровню прошлого года. По продуктивности коров район занимает 2 место в области. По итогам 2002 года район занимал 3 место.
В целом по району обеспечен значительный рост свинопоголовья. Так, по состоянию на 1 июля т.г. наличие свиней в хозяйствах района составило 8,6 тыс. голов, или на 13,6 процента больше, чем в прошлом году.
Продолжается работа по углублению канадской технологии откорма свиней. В настоящее время решается вопрос по передаче этих ферм-ангаров в аренду. Есть основания для значительного повышения привеса свиней на откорме и обеспечения сохранности поголовья, а соответственно и повышения экономической эффективности отрасли, т.е. снижения затрат и повышения уровня рентабельности.
В районе успешно выполняется Программа селекционно-племенной работы и воспроизводства стада молочно-мясного скотоводства на 2001-2003 гг. В текущем году приобретался племенной скот, при этом затраты частично покрываются за счет дотаций, поступающих из федерального и областного бюджетов.
Эффективное развитие сельскохозяйственного производства характеризуется не только объемом и реализацией продукции. Оно позволяет положительно решать и еще один вопрос - это своевременность выплаты заработной платы и обеспечение ее роста. За 6 месяцев т.г. среднемесячная заработная плата работников аграрного сектора экономики составила 1645 рублей, или темп роста к соответствующему периоду прошлого года обеспечен на 128 процентов. По области размер заработной платы этой категории работников составил 1216 руб., в Гавриловском районе - 1202 руб., Уметском - 754. По размеру среднемесячной заработной платы работников сельхозпредприятий район занимает 3 место в области. Просроченная задолженность по заработной плате в сельскохозяйственном секторе является самой низкой в области. Более того, за 6 месяцев текущего года в районе она уменьшилась на 25% и в основном приходится на неработающие предприятия.
Продолжается работа по восстановлению платежеспособности сельскохозяйственных предприятий путем включения их в программу финансового оздоровления. По-прежнему стабильно работают перерабатывающие предприятия. В текущем году по сравнению с 2002 годом на ОАО "Кирсановмясо" в 1,2 раза увеличилась переработка мяса, значительно выросло производство колбасных изделий и полуфабрикатов. За отчетный период предприятием освоено 8 новых наименований продукции как повседневного стола, так и деликатесной.
ОАО "Кристалл" ведет ремонтные работы к приемке и переработке сахарной свеклы, наращивает темпы производства на масло-жировой комбинат.
В текущем году управлением экономического развития администрации области подготовлен материал об уровне инвестиционной привлекательности территорий. В этом рейтинге Кирсановский район по результатам 2002 года занимает первое место среди городов и районов области, что свидетельствует о стабильном характере развития территории и ее серьезных потенциальных возможностях. Подтверждением тому является и положение дел в текущем году. Так, за отчетный период 2003 года объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 123 млн. рублей, или в 4 раза больше по сравнению с соответствующим периодом прошлого года (при среднеобластном приросте 43,1%).
Основной объем капиталовложений в отчетном году направляется на реализацию целевых программ "Свой дом", "Фонд развития жилищного строительства и инвестиций Тамбовской области".
В первом полугодии 2003 года на территории района за счет всех источников финансирования введено в действие 3040 квадратных метров жилья, или на 23 процента больше соответствующего периода прошлого года. Из этого объема площадей 1925 кв. метров жилья введено за счет индивидуальных застройщиков.
Продолжается работа по газификации населенных пунктов, ввод газовых сетей на территории района за отчетный период составил 28,8 км, или на 2,2 процента больше января-июня 2002 года, газифицировано 153 квартиры и 16 квартир малоимущим гражданам.
В текущем году введены в эксплуатацию дом ветеранов в с. Ковылка, станция технического обслуживания в п. Тоновка, реконструированное по проекту кафе "Ивушка" на автодороге Тамбов-Пенза, 16-квартирный жилой дом в п. Прямица. В селах 1 и 2 Иноковка в рамках программы "Магазины для всех" реконструировано 2 муниципальных магазина в зданиях сельских домов культуры. В селе Соколово вошла в действие пекарня и встроенный в нее магазин. В селе 2 Иноковка активно ведется реконструкция школьного здания под детский приют.
Продолжается работа по улучшению водоснабжения населения. Ведется инвентаризация этих объектов, а по мере необходимости осуществляется ремонт водопроводных сетей и колодцев. В селе Молоканщина проложено 0,5 км водопроводных сетей.
Также солидные инвестиции вложены в аграрный сектор экономики для приобретения сельскохозяйственной техники - энергонасыщенных тракторов, комбайнов, сеялок и других сельхозмашин.
Положительные перемены заметны не только в реальном секторе экономики. И на потребительском рынке ситуация характеризуется устойчивым наращиванием объемов оборота розничной торговли, насыщением его товарами и услугами. За 6 месяцев 2003 года объем розничного товарооборота на территории района составил 99,8 млн. рублей с темпом роста 106,1 процента (по области 105,2%). В расчете на одного жителя в отчетном периоде реализовано товаров на сумму 4,3 тыс. рублей.
Продолжает расти удельный вес товарооборота, полученного от торговых предприятий, который достиг 70,6 процента, что свидетельствует о преимуществе стационарных форм торговли. Улучшается продвижение в торговую сеть товаров местного производства.
Для магазинов, независимо от формы собственности, в текущем году приобретено оборудования на сумму 280 тыс. рублей.
Помимо строительства новых магазинов постоянно ведется ремонт действующих. В отчетном периоде отремонтировано 5 магазинов. Расширила ассортимент продукции районная оптовая продовольственная база.
Оборот общественного питания за 6 месяцев 2003 года по району в целом достиг 3,7 млн. рублей, или темп роста к соответствующему уровню прошлого года составил 105,8 процента.
За первое полугодие населению района оказано платных услуг в объеме 3,5 млн. рублей, из них на долю услуг бытового характера приходится 11 млн. рублей, по оказанию бытовых услуг в отчетном периоде район занимает 2 место в области.
Для поддержания отрасли бытового обслуживания на селе, которая носит не столько коммерческий, сколько социальный характер, из районного бюджета было выделено 20 тысяч рублей.
Являясь неотъемлемой частью экономики района, представители малого бизнеса вносят серьезный вклад в развитие территории. Ха отчетный период малыми предприятиями (без физических лиц) было выполнено работ и оказано услуг на сумму 12 млн. рублей, или в 1,5 раза больше, чем за 6 месяцев минувшего года.
Важные изменения в экономике обусловили глубокие социальные перемены, происходящие на селе. Продолжается работа по социальной защите населения. В соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" в 1 полугодии т.г. было израсходовано 276,6 тыс. рублей и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" - 578,1 тыс. рублей. На выплату детских пособий в отчетном периоде было направлено 1,6 млн. рублей.
Что касается уровня благосостояния населения района в целом, то можно рассмотреть через призму двух показателей. В первом полугодии т.г. бюджет прожиточного минимума человека в среднем в месяц составлял 1607 рублей, а среднемесячные денежные доходы населения на 1 человека, включая все категории, составили 2211 рублей, или превысили бюджетный минимум в 1,4 раза. 34% или 758 руб., из общей суммы доходов остаются в районе на приобретение товаров и оплату услуг.
Среднемесячная заработная плата за 1 полугодие 2003 года в среднем по району составила 2209 рублей, или на 18 процентов выше соответствующего уровня прошлого года.
Если рассматривать по основным отраслям, то она выглядит следующим образом.
Самая высокая зарплата в строительстве - 3700 рублей (темп роста 107,8%), промышленность - 2665 рублей (темп роста 108,7%), бюджетная сфера (включая аппарат управления) - 2194 (темп роста 108,4%), муниципальные предприятия (МПЖКХ, аптеки и др.) - 1768 (темп роста 122,1%).
То есть аналитические данные подтверждают, что по всем без исключения отраслям экономики и категориям работающих отмечается заметный рост заработной платы.
В период учебного процесса для учащихся школ было организовано бесплатное питание. В летнее время в районе функционировало 18 лагерей труда и отдыха с охватом 765 учащихся.
Отделом культуры, отделом молодежной политики, физической культуры и спорта проведен комплекс мер по организации досуга молодежи и населения старшего возраста.
Наряду с нормальным функционированием сельских лечебных учреждений по-прежнему остается нерешенной проблема медицинского обслуживания сельского населения на районном уровне.
В настоящее время ведется ремонт учреждений социальной сферы. К работе в зимних условиях готовятся объекты жилищно-коммунального хозяйства.
В первом полугодии 2003 года в консолидированный бюджет района поступило 5653 тыс. руб., что составило 115,2 процента к квартальным бюджетным назначениям. Дополнительно мобилизованные средства в сумме 744 тыс. руб. направлены на уменьшение дефицита бюджета.
под контролем администрации района находятся вопросы поступления всех видов платежей, особенно земельного налога, арендной платы за землю и другие.
Аналитические данные, представленные управлением экономического развития администрации области по вопросу реального положения дел в муниципальных образованиях, свидетельствует о высоком налоговом потенциале Кирсановского района.
В расчетную базу были включены все виды налогов и сборов. Исходя из них общая сумма поступлений в 2003 году в бюджеты всех уровней Кирсановского района составит 127,3 млн. рублей, или по 5,4 тыс. рублей в расчете на 1 человека, что соответствует второму месту в области (областной показатель 3,3 тыс. руб.).
Учитывая, что налоги исчисляются на основании базовых показателей, характеризующих производственную деятельность налогоплательщиков, можно в очередной раз убедиться, что экономический потенциал Кирсановского района является довольно стабильным и развивается по восходящей.
Вместе с тем необходимо отметить, что в некоторых отраслях экономики имеется ряд недостатков и нерешенных проблем. В сельскохозяйственном производстве высок затратный механизм, медленно снижается себестоимость продукции, что не позволяет повысить экономическую эффективность отраслей и прежде всего в животноводстве.
Отдельными хозяйствами не полностью погашена задолженность за потребляемые энергоресурсы.
В капитальном строительстве серьезной проблемой является ремонт дорог, особенно по направлению Кирсанов-Кобяки-Сурки.
По-прежнему допускается пестрота в показателях розничного товарооборота в разрезе населенных пунктов. Со стороны сельских Советов не принято должных мер по упорядочению рыночной торговли, улучшению бытового обслуживания населения.
Медленно снижается просроченная задолженность по налогам и сборам в районный бюджет, бюджеты вышестоящих уровней и внебюджетные фонды.
В настоящее время первоочередными задачами администрации района, его управления сельского хозяйства и продовольствия является:
- организованное проведение уборки урожая и заготовки кормов,
- вспашка зяби и выполнение задания по севу озимых культур,
- подготовка животноводческих помещений к зимовке скота,
- в строительстве - сосредоточить основное внимание на водных объектах,
- МП ЖКХ, отделам района, сельским Советам завершить подготовку жилого фонда, учреждений образования, культуры, здравоохранения и объектов коммунального назначения к работе в зимних условиях,
- повысить собираемость налогов в бюджет и направит сверхплановые поступления на сокращение дефицита бюджета и неотложные нужды.
Решение текущих и перспективных задач, внедрение инновационных проектов позволяет поднять социально-экономическое развитие района на новый, более высокий уровень.
Основной доклад дополнила председатель комитета по социальной защите администрации района Т.Н. Чумкина. Она остановилась на проблемах социальной работы. А глава Ковыльского сельсовета А.И. Бабанов подробно говорил о тех задачах, которые решаются на подведомственной территории.
По обсужденному вопросу было принято соответствующее решение.
Далее состоялась так называемая "большая планерка", на которой заместитель главы администрации района Н.М. Акатышев рассказал об инвентаризации муниципальной собственности в районе, а заместитель главы администрации района - начальник управления сельского хозяйства и продовольствия А.В. Шипилов - о готовности хозяйств к уборке урожая.
Детально было рассмотрено положение дел в каждом сельсовете, планы отделов администрации района на ближайший период.
Вел заседание коллегии и "большую планерку" глава администрации Ю.М. Хохлов. Он подвел итоги работы, поставил новые задачи.
«Кирсановская газета» 12 августа 2003 г.