Герб города Кирсанова

С заседания райсовета

На последнем заседании районного Совета народных депутатов были рассмотрены вопросы, связанные с бюджетом и здравоохранением района.

Первый вопрос был так и обозначен – «Об исполнении районного бюджета за первый квартал 2001 года». Выступившая с информацией зам. начальника финансового отдела администрации района О.А. Синегубова сообщила:

– Консолидированный бюджет Кирсановского района по собственным доходам выполнен на 298,6% к плану 1 квартала 2001 г. и на 70% к годовому плану. Из запланированных на 1 квартал 1452 тыс. руб. в бюджет поступило 4335 тыс. руб. Перевыполнение составило 2883 тыс. руб. Если взять аналогичный период прошлого года, то поступление собственных доходов составило 1413 тыс. руб.

Особенно хочется отметить поступление по налогу на прибыль: при плане 120 тыс. рублей в бюджет поступило 1326 тыс. рублей, что в 10 раз больше, чем предусмотрено. Основными плательщиками налога являются «Югтрансгаз», ОАО «Кристалл».

По налогу с продаж план выполнен на 121,8%: предусмотрено 220 тыс. руб., поступило 268 тыс. руб.

Не планировалось поступление налога на совокупный доход для субъектов малого предпринимательства, однако поступившая сумма составила 123 тыс. рублей.

По налогу на имущество поступило в 3 раза больше, чем планировалось. План 180 тыс. руб., поступило 408,0 тыс. руб.

Перевыполнен план и по местным налогам в 4 раза. В частности, по налогу на содержание жилфонда поступило 1336 тыс. рублей при плане 372 тыс. рублей. Основным плательщиком этого налога является ОАО «Кристалл».

Хочется подчеркнуть, что в прошлом году собственные доходы поступали в денежном выражении и в порядке зачетов, что вызывало определенные трудности в финансировании бюджетной сферы. В 1 квартале этого года зачеты не проводились, налоги поступали только живыми деньгами.

Однако, несмотря на то, что план 1 квартала выполнен в 3 раза, в районе имеется недоимка в сумме 1840 тыс. руб., что на 96 тыс. руб. больше, чем на 1.01.2001 г.

Исходя из общего объема доходов и профицита бюджета расходы составили 7160 тыс. руб. при плане 8156 тыс. руб., или 87,8%.

Так, «Государственное управление» профинансировано на 93,8%, при плане 1868 тыс. руб. расходы составили 1752 тыс. руб.

Расходы по жилищно-коммунальному хозяйству составили 640 тыс. руб., из них на покрытие убытков 360 тыс. руб., на оплату субсидий 59,2 тыс. руб.

Расходы на образование составили 2938 тыс. руб. при плане 3229 тыс. руб. Своевременно перечисляются денежные средства на питание: в детских дошкольных учреждениях и образовательных школах расходы составили 269 тыс. рублей. Регулярно оплачивается методическая литература, пособия приемным семьям и детям, оставшимся без родителей и находящимся под опекой.

Расходы на культуру составили 571 тыс. руб., что на 14,2% больше, чем в 1 квартале прошлого года.

Здравоохранение профинансировано на 500 тыс. рублей, или на 71,2%, расходы на медикаменты составили 27 тыс. рублей, на питание 55 тыс. рублей.

В области социальной политики расходы составили 612 тыс. рублей, из них на реализацию ФЗ «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в РФ» расходы из областного бюджета составили 422 тыс. рублей, которые были направлены на оплату льготного зубопротезирования, бесплатных медикаментов, услуг связи и радио и т.д.

На материальную помощь малоимущим и малообеспеченным выделено 17,5 тыс. руб., на реализацию закона «О погребении и похоронном деле» – 15,6 тыс. руб.

В 1 квартале текущего года была погашена беспроцентная ссуда в сумме 200 тыс. руб., которую брали для стабильной работы бюджетных учреждений в осенне-зимний период.

Регулярно проплачиваются коммунальные услуги, т.е. за тепло, газ, связь, электроэнергию.

В связи с тем, что перевыполнен план по доходам, предлагается увеличить расходы районного бюджета на II квартал на 2873 тысячи рублей.

Собственно, второй вопрос – «О внесении изменений и дополнений в решение районного Совета народных депутатов от 16.02.2001 года № 98 «О районном бюджете на 2001 год» вытекал из первого. И речь шла о распределении этих 2873 тысяч рублей сверхплановых доходов по статьям расхода.

По обоим пунктам повестки дня были приняты соответствующие решения. Одно из них, второе, полностью публикуется на этой странице.

Далее, рассмотрев письмо управления автомобильными дорогами Тамбовской области «Об освобождении от уплаты земельного налога на 2001 год», учитывая предложение постоянной комиссии по бюджету, экономике, налогообложению, районный Совет удовлетворил эту просьбу.

А завершилось заседание обсуждением вопроса «О ходе исполнения закона Тамбовской области «О здравоохранении в Тамбовской области» на территории Кирсановского района». С докладом выступил главный врач ЦРБ В.А. Шагин. В нем он, в частности, сказал:

– Медицинская помощь населению района оказывается Кирсановской центральной районной больницей с поликлиникой на 700 посещений в смену, кожно-венерологическим диспансером, 4-мя участковыми больницами, 3-мя врачебными амбулаториями, 15 фельдшерско-акушерскими пунктами (из них фактически действуют 13 – на Тихвинском и Трубниковском работают совместители);

В муниципальной собственности администрации Кирсановского района находятся участковые больницы, врачебные амбулатории и ФАПы; в то время как Кирсановская ЦРБ и кожвендиспансер являются городской муниципальной собственностью.

В своей работе все лечебно-профилактические учреждения постоянно руководствуются Законом «О здравоохранении в Тамбовской области», принятым постановлением Тамбовской областной Думы № 261 от 22.01.1999 г.

Основными принципами организации медицинского помощи населению района являются: профилактическая направленность здравоохранения; удовлетворение потребностей граждан в медицинской помощи; обеспечение государственных гарантий гражданам по предоставлению медицинской помощи и проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий; доступность и бесплатность медицинской помощи в объемах, установленных действующим законодательством и программой госгарантий; этапность и преемственность в оказании медицинской помощи; соответствие качества медицинской помощи установленным стандартам и требованиям; эффективность использования ресурсов здравоохранения; соответствие уровня оказания медицинской помощи новейшим достижениям науки и техники; приоритет в оказании медицинской помощи детям, матерям, ветеринарам и многим категориям граждан в соответствии с федеральным законодательством; профилактическая направленность в организации медицинской помощи; единство медико-санитарного пространства; соблюдение прав пациента.

Медицинскую помощь населению района на сельских врачебных участках и ФАП оказывают 5 врачей и 47 средних медицинских работников.

По результатам 2000 года рождаемость в районе составила 8,2 на 1000 населения; смертность – 23,0 на 1000 населения; смертность – 23,0 на 1000 население; естественный прирост населения – отрицательный (-14,8); младенческая смертность – 25,5 на 1000 родившихся; число посещений в сельские ЛПУ составило 45163; число врачебных посещений на 1 жителя – 0,8 пос. (обл. – 8); кроме того, число посещений врачей ЦРБ на 1 сельского жителя – 5,8; заболеваемость по обращаемости – 131,0 на 1000 жителей; болезненность – 219,9 на 1000 жителей; охват сельского населения профосмотрами – 74%, в том числе работников агропрома – 92%; выполнение плана койко-дней в участковых больницах: терапевтическими койками – 104,4%, койками сестринского ухода – 109,2%; бригадами «Скорой помощи» ЦРБ сделано 3374 выезда к сельским жителям (обслужено 3378 больных; всего вызовов 10874).

В плане укрепления материально-технической базы ЛПУ в течение 2000 года произведена реконструкция котельной под газовое топливо в Иноковской участковой больнице; капитально отремонтирован Сурковский ФАП, произведен текущий ремонт Ковыльской, Соколовской и Подвигаловской участковых больниц, Ленинской врачебной амбулатории, Кобяковского ФАПа. Приобретен автомобиль УАЗ-АС-1-К для Подвигаловской больницы. (В 2001 году приобретен санитарный автомобиль для Иноковской участковой больницы).

Согласно статье 11 Закона «О здравоохранении» все участковые больницы имеют лицензии на право занятия медицинской деятельностью.

На 2001 год из бюджета на здравоохранение ассигновано 2 млн. 856 тыс. 200 рублей (на 2000 год выделялось 2 млн. 192 тыс. рублей). На 1-й квартал 2001 г. планировалось выделить 702 тыс. руб., профинансировано 500 тыс. руб., в том числе на статьи: питание – 55 тыс. руб., медикаменты – 27 тыс. руб. Фактическое финансирование статьи «Питание» на 1 койко-день составило – 17,5 при установленном нормативе 10 руб. по статье «Медикаменты» – 8,59 руб. при нормативе – 10 руб. На бесплатные медикаменты льготным категориям граждан выделено 98,5 тыс. руб., на бесплатное зубопротезирование – 35,3 тыс. руб.

В целях реализации Закона «О здравоохранении в Тамбовской области» и в соответствии с областными программами подготовлены проекты целевых программ: «Вакцинопрофилактика», «АнтиСПИД», «Комплексная программа по борьбе с туберкулезом в городе Кирсанове и Кирсановском районе». Разработаны планы мероприятий: по снижению младенческой смертности в Кирсановском районе; по выполнению областной целевой программы «Безопасное материнство на 2001-2003 гг.»

Финансирование их предполагается также из местного бюджета. Во исполнение статьи 36 «Профилактические медицинские осмотры» разработан и утвержден график проведения профосмотров населения. За 3 месяца 2001 г. охват населения профосмотрами составил 16,1% от годового плана. Охват флюорообследованием лиц декретированных профессий составил 24,8% от годового плана (своевременность прохождения профосмотров –100%).

Организовано обследование на туберкулез лиц из окружения новорожденного перед выпиской из родильного дома; а также всех впервые обратившихся за медицинской помощью. Уровень заболеваемости туберкулезом в 1 квартале составил 24,9 на 100 тысяч населения, что на уровне данного показателя в 1 квартале 2000 г. (24,9).

В районе действует межведомственная комиссия по борьбе с туберкулезом. которая осуществляет координацию деятельности всех заинтересованных служб, организаций и учреждений района по вопросам профилактики и раннего выявления туберкулеза. В марте 2001 года на заседании комиссии рассматривался вопрос об эпидситуации по туберкулезу в Кирсановском районе.

По итогам первого квартала койки этого профиля в участковых работали с высокой нагрузкой. Так, в Иноковской участковой больнице койка сестринского ухода сработала на 97,3%, в Ковыльской – на 160,8%, в Подвигаловской – на 141,2%, в Соколовской – на 150,5%. Соответственно план койко-дней терапевтическими койками выполнен: в Иноковской участковой больнице – на 130,5%, в Ковыльской – на 53,8%, в Подвигаловской – на 126,3%, в Соколовской – на 94,9%.

В селах Кирсановского района проживают 50 инвалидов и 107 участников Великой Отечественной войны. Ежегодно они комплексно осматриваются бригадой врачей специалистов Кирсановской ЦРБ, выезжавшией по графику в сельские лечебные учреждения. Однако в этом году в связи с трудностями в обеспечении ГСМ для санитарного автомобиля выезда пока еще не начались.

В январе –марте 2001 г. бригадами «Скорой помощи» обслужено 3444 вызова, в том числе к сельским жителям – 735. Оказана помощь 738 больным.

За 1-ый квартал 2001 г. выполнение плана профилактических прививок детскому населению в среднем составило 27,8 от количества подлежащих на год, взрослому населению – 37%.

Впервые за последние 4 года получена туляремийная вакцина. Начато проведение прививок против туляремии. Вакцинация сибирской язвы в I кв. 2001 г. не проводилась из-за отсутствия вакцины.

Вакцинация против гриппа проводилась в IV квартале 2000 года в лечебных учреждениях всем желающим. В связи с чем эпидемиологического подъема заболеваемости гриппом за истекший зимний период в районе не отмечалось.

В 2001 году лечебные учреждения, все заинтересованные службы Кирсановского района продолжают работу по выполнению Закона «О здравоохранении в Тамбовской области».

Но плавный ход обсуждения нарушила своим выступлением заместитель главы администрации района по социальным вопросам О.В. Вихарева. Она огласила выдержки из двух актов поверки ЦРБ, из которых красноречиво видно, что здесь неблагополучная обстановка. В частности, допускается нецелевое использование средств. Выяснилось, что положение с лекарствами не такое уж удручающее (во время проверки на складе было лекарств для лечения больных 170 наименований на 670 тысяч рублей – запас на 2,5 месяца), между тем всем лечащимся настойчиво предлагается приносить для лечения свои лекарства. И питание могло быть лучше. А то дело дошло до того, что продукты списываются, в том числе было списано… 65 банок варенья. Для нужд больных приобретается сливочное масло, но в наличии оказался… маргарин. И так далее и тому подобное.

После услышанного «тихими» были выступления зав. поликлиникой И.Е. Фролова, врача И.А. Квитко, зав. отделом центра санэпиднадзора С.А. Часовских – только по узкомедицинским проблемам.

Кстати, приведенные О.В. Вихаревой факты не опроверг в своем заключительном слове и В.А. Шагин.

Итоги обсуждения подвел председатель районного Совета А.У. Короткевич. Он призвал больше уделять внимания здравоохранению. (Пока же слышится только «Дай!», а отдачи от этого «Дай!» не видим).

Было принято решение и по этому вопросу.

 

В работе заседания принял участие глава администрации района Ю.М. Хохлов.

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КИРСАНОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

27 апреля 2001 г. г. Кирсанов № 126

О внесении изменений и дополнений в решение районного

Совета народных депутатов от 16.02.2001 года № 98

«О районном бюджете на 2001 год»

 

Рассмотрев предложения администрации района «О внесении изменений и дополнений в решение районного Совета народных депутатов от 16.02.2001 г. № 98 «О районном бюджете на 2001 год», и учитывая предложения постоянной комиссии по бюджету, экономике, налогообложению, Кирсановский районный Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Внести изменения в п. 8 решения районного Совета народных депутатов от 16.02.2001 г. № 98 «О районном бюджете на 2001 год» и увеличить расходы:

                                                                                                                      тыс. руб.

1.

Отдел образования

9,0

2.

Администрация района

200,0

3.

Управление сельского хозяйства

150,0

4.

Отдел культуры

100,0

5.

Мероприятия по физической культуре и спорту

4,0

6.

Оказание материальной помощи

10,0

7.

Капитальный ремонт объектов социально-культурной сферы

800,0

8.

ММП ЖКХ Кирсановского района

850,0

 

в том числе:

 

газификация населенных пунктов

400,0

строительство и ремонт дорог местного назначения

300,0

текущий капитальный ремонт водоснабжения

150,0

резервный фонд администрации

500

 

2. Внести изменения в пункт 10 решения районного Совета народных депутатов от 16.02.2001 г. № 98 «О районном бюджете на 2001 год» и увеличить дотацию сельским Советам на ремонт объектов социально-культурной сферы:

Ленинскому                 – 150,0

Иноковскому               – 100,0

ВСЕГО:                        – 2873,0

 

3. Пункт 14 решения районного Совета народных депутатов от 16.02.2001 года № 98 «О районном бюджете на 2001 год» считать утратившим силу.

4. Начальникам отделов, главам сельсоветов представить в финансовый отдел разбивку дополнительных расходов по главам, разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и предметным статьям классификации расходов.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

6. Настоящее решение опубликовать в «Кирсановской газете».

7. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, экономике, налогообложению (Батуров В.А.).

 

А. Короткевич,

председатель районного Совета народных депутатов.

«Кирсановская газета», 18 мая 2001 г.

Наверх